本周，杭州老旧房屋保险有了首个赔付案例——拱墅区仓基新村48幢率先出保，对房屋公共区域的钢筋锈胀、混凝土剥落、部分墙体沉降裂缝，进行维修处理。
引入保险机制呵护老房子安全，杭州的这一做法有现实需求。一方面，老小区年久失修、维修量大、维修成本高；另一方面，维修基金积累少、经营性收入少，资金缺口大、家底薄。有小区保险兜底，可有效缓解维修资金的来源问题。保险具有花小钱能办大事的功能，作为试点小区，第一年的保费由政府补贴，也能让居民享受到真正实惠。
给老房子投保，除了维修，还有动态监测。保障服务分为两块：一块保的是房子的维修；另一块则是房务动态监测方案，即对87幢房屋进行分级、分档的日常巡检和排查。第一时间发现问题、解决问题，这对于保障住户安全非常必要。
老小区的背后还有治理问题。引入保险其实也是引入一种更多元的治理模式。一些老小区往往伴随着比较严重的治理短板：自治体系不完整，业委会缺位或者形同虚设，居民间沟通交流机制缺失等；有些老小区产权复杂、问题日积月累、矛盾重重。拿维修来说，资金如何筹措、如何使用，难免扯皮，推动起来也异常艰难。引入保险后，绕开了复杂的决策程序，让大家聚焦到房屋的安全本身，这无疑会大大加快维修进程。
给老房子投保，对于探索基层治理、化解民生痛点有积极意义。借市场之手，可以摆脱公共资金投入引发的公平问题的制约，也会激发业主的自觉意识和公共意识，增强业主对小区的归属感。
给老房子投保，还能潜移默化地改变居民的思维。小区保险是一种市场行为，不可能只有一方受益，同时，保险公司也不会做赔本买卖，会根据实际情况确定保费、赔付范围和赔付比例，居民也有权做出投不投保的决定。
共赢是基础，如果双方合作愉快，房子维护得好，那保费就可能下降；如果滥用保险，那保险公司只有涨保费，甚至一关了之。
因此，需要从长远的角度来看待投保行为。保险本质上是一种保障机制、风险管理机制，小区要承担风险，保险公司也要承担风险，要不然，权利和责任就会失衡。
