文 | 观律鸣法
编辑 | 翊星辰
声明：本文内容结合权威资料及个人观点撰写，文末已注明相关文献和截图，敬请知悉。
最近，石破茂的面色愈加严峻。美国设定的最后期限只剩五天，而日本却依然没有得到任何实质性的答复。特朗普此时亲自出马，口气和手段都发生了变化，甚至连石破茂的称呼都发生了转变，不再是以前的尊重，而是带有明显的不满。究竟发生了什么变化？
原来，在美日贸易谈判进行的七轮中，始终未能达成共识。特朗普显然没预料到日本居然能如此抗拒谈判，于是决定亲自出手施压，威胁继续增加关税。这一次，特朗普站在白宫南草坪，轻描淡写地说：“我们只是要求公平。”然而，等到实际的关税细则公布，日本才意识到，这所谓的“公平”背后隐藏着一项沉重的负担：24%的“对等关税”加上25%的惩罚性关税，汽车出口受到严厉制裁，直接导致近一半的利润被削减。简单来说，凡是出口到美国的每一辆日本车，都要缴纳几乎一半的税款。这一切不仅仅是谈判，它更像是一场赤裸裸的勒索。然而，特朗普自己却不这么看，他将关税称为“激励措施”，并表示：“谁配合，谁就能得到优待。”
从特朗普上任至今，谈不拢就加税已经成为他最典型的外交手段。而这一次，他不仅亲自上阵，甚至改变了与石破茂的互动方式，原本礼貌的“石破先生”也被戏谑性的“亲爱的日本先生”取代，这无疑是一种公开的侮辱。
从4月到6月，赤泽亮正七度飞往华盛顿，每次都是为了提出让步：扩大美国农产品进口、开放牛肉、玉米和大豆市场，甚至同意降低汽车进口门槛。尽管日本做出了这一系列让步，美国仍然置若罔闻，单一的理由就是——“你们还没有触及大米问题”。大米不仅是日本农业的命脉，也是自民党的重要选票来源。背后有200万农民依赖这些农产品维生，每一次选举，农协的支持都至关重要。而美国这次提出的要求——每年77万吨免税的大米配额，相当于直接摧毁了日本的水稻保护体系。
石破茂怎能答应这一要求？而汽车产业问题更为复杂——2024年，日本对美出口148万辆，占全球市场份额的38%，如果特朗普执行25%的关税政策，年损失将高达240亿美元。特朗普显然明白，石破茂已经退无可退，所以采取了更加激烈的措施，他不仅讨论经济问题，还将驻日美军费用捆绑在一起，作为谈判筹码。
目前，日本承担了驻军费用的75%，但特朗普仍然觉得不足，甚至提出了要进一步增加的要求。在特朗普看来，盟友的安全是由美国提供的，因此这些国家必须支付“保护费”。虽然石破茂在口头上并未表露出来，但心中明白，特朗普所要的不是单纯的经济利益，而是控制权的获取，是将日本从一个“盟友”变成附庸。
面对美国的步步紧逼，日本手中可用的牌已经不多。唯一能吓住美国的，或许就是金融威胁。日本如今持有着1.2万亿美元的美债，而且近期进入了集中到期的窗口。坊间传闻，东京有意抛售10%的美债，这一举动可能会导致美债收益率飙升60个基点。但这张牌，日本却不敢轻易打出，不是它不想，而是因为风险巨大，可能会“伤敌一千，自损八百”。
相较之下，中国的应对策略则显得从容得多。从2016年开始，中国便在贸易战的阴影下提前布局，采取多元化市场和技术自主的策略，逐步构建了自己的抗风险体系。到2025年上半年，中国对美出口占比已降至12%，而中日韩区域内贸易却增长了18%。通过RCEP、东盟及自贸港等自由贸易协议，中国加强了与其他国家的合作。
例如，比亚迪的电池模块如今已通过中欧班列从重庆直达汉堡，仅需18天。而人民币跨境支付系统CIPS的清算额同比增长了47%，东南亚一些港口也开始试点数字人民币结算。这些进展显示，中国的经济在全球化与多元化的支持下，正快速摆脱单一依赖美国的困境。
然而，反观日本，依然在等待美国松口，但迎接他们的却是不断升高的门槛。美国商务部近日要求日本的汽车企业将核心零部件产能转移至美国，理由是为了“供应链安全”。但翻译一下，意思就是“你们要继续向美出口汽车，必须交出技术和就业机会。”丰田、日产等日本汽车厂商如今面临巨大压力，丰田每年在美国的销售量高达240万辆，一旦加征关税，这一市场可能会被彻底挤出。作为支柱产业之一，日本的汽车出口额——17.9万亿日元，如今面临失去的风险，迫使日本不得不进行改变。
同时，日本的一些大企业也在悄然调整战略。三井物产已与中石油签订了200万吨天然气供应协议，索尼则投资100亿日元在越南建设芯片厂。丰田也开始在墨西哥扩展生产线，尽管公开场合上仍表示“不能离美国市场太远”，但事实上，企业已开始逐渐转向其他国家。
石破茂明白这些变化，他也深知，最可怕的并非特朗普的关税，而是如果7月9日的谈判继续无果，国内民众的失望情绪将进一步加剧。参议院选举临近，农业保护和汽车产业都面临压力，他进退两难，更令人担忧的是，美国显然已不再视日本为“盟友”，而是将其当作可控制的附庸。
G7峰会结束后，美国在没有与其他成员国达成共识的情况下，直接宣布了关税政策。欧盟对此愤怒不已，已准备好通过增加对美农产品的关税来报复；而韩国和印度则加速推进与东盟的自由贸易协定。WTO的内部文件也表明，如果美国在7月9日之后对60个国家全面征税，预计2025年全球贸易量将萎缩8%，甚至可能引发类似2008年的全球经济衰退。
然而，特朗普似乎毫不在意，他再度重申：“美国优先，不是口号，是政策。”他关注的并非规则，而是结果——如果谈成协议就降税，谈不成就加大压力。与此相比，中国凭借自主创新和多元化市场，成功筑起了自己的抗风险体系。
当特朗普改变对石破茂的称呼时，日本终于意识到，曾经的盟友关系已变得如此脆弱，盟友也不过是一个可以被交易的工具。石破茂不敢冒险，他知道，再像1985年那样签署类似广场协议，结果不会是繁荣，而是“失去的又一个十年”。
美国通过关税逼迫世界各国站队，中国则通过开放寻求合作。如今，日本深陷两难境地，如果再不做出决断，恐怕就将成为被牵动的棋子。正如《朝日新闻》社论所说：“当霸权沦为交易，盟友最终成了棋子；当开放拥抱共赢，混乱局面才会得到真正的解决。”
信息来源：
特朗普威胁加征更高关税 石破茂回应：将坚定捍卫国家利益 财联社 2025-07-03 04:14
日美关税谈判拖而未决 经济日报 2025-07-04 06:30
