近日，江苏省印发《关于进一步提升政务服务管理质效的若干措施》，明确省级政务App须向下开放使用权限，杜绝省级以下重复建设。推动政务服务类应用向“苏服办”整合，县级以下禁止开发政务服务App，已建县级及以下的综合类政务服务App在12月底前完成迁移归并。（7月5日 人民日报）
政务App作为数字化浪潮下提升治理效能、便利群众办事的重要载体，总体上发挥着积极作用，但也应看到，部分地区和领域的实践沦为形式主义的“新病灶”，便捷服务的初衷被层层加码的“指尖负担”消解。一些地方盲目追求“线上政绩”，重复开发功能雷同的App，从“政务通”到“便民宝”，从“服务云”到“治理端”，看似百花齐放，实则功能重叠、信息孤岛林立。基层干部既要在不同平台间切换处理事务，还要耗费精力维护数据；群众办事时，则需下载多个App，重复提交材料，甚至陷入注册容易注销难的困境。
更令人担忧的是，“指尖形式主义”正在侵蚀基层治理根基。大量时间与资源消耗在无意义的平台维护上，挤占了干部服务群众的精力。繁杂的App操作要求，令老年人、视障人士等特殊群体望而却步。政务数字化的本意是“为民减负”，如今却成了“双向增负”，暴露出部分地方对政务服务实质的背离。
江苏出台的“禁令”，绝非简单粗暴的“一刀切”，而是精准把脉后的破局之举。省级政务App向下开放权限、推动服务向“苏服办”整合，既避免了重复建设带来的资源浪费，又通过集约化管理提升数据共享效率。要求县级以下App限期归并迁移，剑指层层开发、各自为政的顽疾，释放出少些花架子、多些真服务的强烈信号。
从更深层看，整治“指尖形式主义”是一场治理理念的革新，倒逼地方政府摒弃“重建设轻实效”的思维，将精力从“造平台”转向“优服务”，从“拼数量”转向“提质量”。冗余的App退出舞台，让干部得以从无效劳动中解放，将更多心思用在解决群众急难愁盼上；服务入口统一、流程简化，使群众真正体验到“数据多跑路，百姓少跑腿”的便利。
叫停县级以下政务App开发，只是整治“指尖形式主义”的第一步。防止问题反弹回潮，还需建立长效机制。一方面，完善政务数字化建设的顶层设计，强化统筹规划，避免“上面千条线，下面千个App”的乱象；另一方面，加强对政务平台使用效能的评估，将群众满意度、实际办结率等作为考核核心指标，杜绝为建而建的功利倾向，实现治理效能与民生温度的双赢。
在整合平台的同时，还需关注政务服务的“适老化”“适众化”改造，简化功能操作流程，保留线下服务渠道，确保不同群体都能平等享受政务服务的便利。说到底，政务数字化的核心是“以人为本”，而非以技术为尊。真正成熟的政务数字化，应当像“隐形的翅膀”，让熟悉数字工具的群体享受 “指尖办事”的便捷，又能为特殊群体保留“绿色通道”，消除他们面对屏幕时的茫然与无助。
清理重复多余的地方政务App，腾出的不仅是手机内存，更是为民服务的空间和基层干事的活力。期待江苏这场治理革新，引发更多地方的共鸣与行动，让政务服务回归务实、高效、便民的本质，真正成为连接政府与群众的“连心桥”。
文 | 孔德淇
