“外地人遇到困难，没想到这么快就解决了！”近日，外来务工者小王在湖南长沙开福区综治中心帮助下，两天内追回了被拖欠的暑期工资。该中心自7月运行以来，已接待群众200余人次，化解纠纷152起，通过“一站式”服务实现矛盾调处“最多跑一地”。
自2024年底启动综治中心规范化建设以来，开福区委区政府高度重视区、街两级综治中心的建设，将其纳入了全区重大项目清单，并多次召开专题调度会议推进该项工作。
6月30日，开福区综治中心正式揭牌运行，标志着开福区在提升基层治理能力水平上迈出了坚实的一步。
迈入区综治中心大门，在引导受理区左右两侧共有12个面向市民开放的咨询窗口，内容覆盖教育、医疗、金融、市场监管、房产物业、劳资和社会保障等诸多事项，各相关部门人员采取常驻、轮驻的方式，解答、解决人民群众身边的烦心事、忧心事。
“在窗口事项的设计和人员排班上，我们综合分析了全区历年来矛盾纠纷问题的数据情况，针对群众反映较强烈、较集中的‘急难愁盼’问题设置了常驻的专门窗口，确保群众反映事项有人听、有人办。”开福区委政法委相关负责人介绍。
除了引导受理区外，该中心还设置有一个指挥中心、三个负责调解、分转、督导的工作室，并配备5个来自区法院、公安分局、区司法局、区法学会、“心悦开福”的驻中心工作站，将数十个区直部门、单位的力量整合在一起，形成“一心、三室、五站、十二窗口”的设置，让办事效率更高，分类管理更科学，确保群众反映的诉求有人听、麻烦有人管、矛盾有人调、纠纷有人解，以“小中心”守护“大平安”。
在综治中心规范化建设过程中，开福区着力构建“横向联动、纵向到底”的立体化综治格局，着重凸显区级综治中心的枢纽作用。
横向联动上，在区综治中心百步之内，便是开福区政务服务大厅、信访大厅和行政复议大厅。这“一中心三大厅”的物理集聚并非巧合，而是开福区因地制宜精心构建的“1+3+N”社会治理与服务模式的核心体现。这样的集聚让涉及老百姓身边的各类矛盾纠纷、信访诉求、复议申请以及便民服务事项，基本都能在这个“一站式”综合体内得到高效流转和处理。
纵向到底上，在区级综治中心顺利揭牌后，开福区芙蓉北路街道综治中心与通泰街街道综治中心也陆续揭牌，标志着开福区街道层级综治中心的建设按下“快进键”。预计到今年年底，全区16个街道综治中心均将按照“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标规范化建成运行，力求实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
此外，为进一步扩大民众知晓率，发挥综治中心作用，开福区还在线上、线下开展了广泛的宣传推广活动，发布服务指南，邀请居民代表参观、了解中心职能和办事流程，让群众真切感受到平安就在身边。“过去要跑几个部门的事情，现在到综治中心一个地方就能办，确实是大大方便了老百姓的生活。”群众代表黄女士对综治中心的高效便捷连连称赞。
从过去的单兵作战，到现在的联动融合，综治中心的建设与多元共治的大趋势密切呼应。开福区目前初步形成了层次分明、功能互补、运转高效的综治工作体系，显著提升了基层社会治理的效能和为民服务的精准度与满意度。
解决群众矛盾，必须紧紧依靠人民群众，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全法治化矛盾化解机制。为此，开福区综治中心提出了简易纠纷“即时调”、安排时间“预约调”、中心统筹“提级调”、平台线上“智慧调”的“四调”矛盾纠纷调解方法，做到应调尽调、能调尽调。对调解不成功或当事人拒绝调解的，根据矛盾纠纷属性，中心会将其导入相关法律程序，始终运用法治方式、按照法律程序开展工作，确保矛盾纠纷在法治轨道上依法处理，推动各类矛盾纠纷分级分类实质性化解到位。
同时，中心还特别引入“心悦开福”工作站，通过专业化、人性化的心理疏导机制，推动基层治理从“事要解决”向“事心双解”深化升级。老张两口子最近因为家庭琐事闹矛盾，来到区综治中心咨询诉讼离婚的相关事宜。工作人员发现，两人虽然口头上闹离婚，但并没有不可调和的尖锐矛盾，仍有比较深厚的感情基础，在征得当事人同意后，将他们引入中心进驻的“心悦开福”工作站进行心理咨询并调解。经过调解员多番的释法析理，老张夫妻终于从“张嘴争输赢”变为“和谐议家事”，一起婚恋家庭纠纷被化解在萌芽状态。
开福区综治中心的规范化建设与高效运行，不仅是对新时代“枫桥经验”的生动诠释，更是以制度创新回应群众期盼的治理实践。开福区委政法委负责人表示，未来，开福区将持续提升综治中心“最后一公里”的服务能级，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，以治理创新的“开福样板”，为更高水平的平安建设与民生幸福书写崭新篇章。
